«Ні контрабанді» — проєкт Української асоціації виробників тютюнових виробів «Укртютюн». Він заснований у 2020 році компанією «JTI Україна», а після масштабування став офіційним проєктом Асоціації «Укртютюн».
Мета проєкту полягає в інформуванні громадськості про контрабанду та підроблення сигарет, про загрози нелегального ринку тютюну для економіки України, про напрацювання та впровадження ефективних рішень заради подолання цих негативних явищ, а також про міжнародний досвід у боротьбі з нелегальним ринком тютюнових виробів.
Проєкт об’єднує експертів, медіа, бізнес, громадськість і міжнародних партнерів задля висвітлення проблеми нелегального обігу тютюну в Україні та просування рішень для боротьби з ним.
Напрями роботи
- Моніторинг і дослідження тютюнового ринку.
- Інформаційні кампанії та просвіта громадян.
- Співпраця з українськими та міжнародними інституціями для впровадження ефективних рішень щодо боротьби з нелегальним виробництвом та обігом тютюнової продукції в Україні.
Про нелегальний ринок тютюну
Нелегальна торгівля сигаретами — проблема, яка щорічно завдає мільярдних збитків державі. Однак йдеться не тільки про економічні втрати, особливо в контексті повномасштабної війни, коли подібні суми є критично важливим для захисту й оборони країни. Йдеться і про важкі соціальні наслідки.
Які саме?
- Нелегальна продукція може бути підробленою, відповідно мати додаткові ризики для здоров'я споживачів.
- Зростання організованої злочинності та корупції на всіх рівнях.
- Нелегальний тютюн часто продається за нижчими цінами та безконтрольно, що відкриває до них доступ неповнолітнім.
- Недобудовані школи, лікарні та інфраструктурні проєкти тощо.
Зростання нелегального ринку сигарет пояснюється декількома чинниками. Перш за все це високі податки, які створюють сприятливі умови для нелегального виробництва та торгівлі контрафактом. Частка податків у вартості пачки сигарет становить близько 75%. Щорічно акцизні ставки на тютюнові вироби зростають щонайменше на 20%, що підвищує ціни на легальні продукти. Нелегальні виробники не сплачують акцизні податки взагалі, що дозволяє їм отримувати надприбутки, навіть якщо їхня продукція продається за ціну нижу за ринкову. З іншого боку, відсутність належного контролю і протидії з боку правоохоронних та органів контролю сприяє формуванню пропозиції нелегальної продукції на ринку. Відповідно, частка легальних тютюнових виробів знижується, нелегальних — зростає.
В Україні один із найбільших ринків нелегальної торгівлі тютюном у Європі. Боротьба з ним критично важлива, оскільки тіньовий ринок не тільки завдає мільярдних збитків економіці країни, а й сприяє розвитку злочинних схем, корупції та призводить до низки негативних соціальних наслідків. Тому важливо, аби ми разом протистояли цій проблемі — рішуче й на постійній основі.
Як із нелегальним ринком тютюну борються за кордоном
Проблема нелегального ринку тютюнової продукції поширена також в інших європейських країнах. Наприклад, у Франції третина тютюну на ринку нелегальна. Проте є приклади інших країн Європи, які змогли ефективно розв'язати проблему нелегального тютюну. Найцікавішим є досвід Польщі, яка роками була в епіцентрі обігу нелегальних сигарет. З 2005 року в країні розпочалися рейди на тіньові фабрики, що значно зменшило виробництво нелегальних сигарет. Також на ситуацію вплинуло посилення безпеки на кордоні, через що впало постачання контрабандного тютюну з тієї ж України.
Які світові організації займаються проблемою нелегальної торгівлі?
На сьогодні декілька організацій виконують роботу з протидії нелегальним товарам, надають підтримку у судах тощо.
1. Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ)
ВООЗ закликає контролювати незаконне виробництво та обіг сигарет.
2. Група з розробки фінансових заходів боротьби з відмивання грошей (FATF)
FATF приділяє особливу увагу контрабанді сигарет, досліджуючи її зв'язок з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму. Незаконна торгівля тютюном є передумовою відмивання грошей, адже така діяльність передбачає великий обіг готівки, що приносить дохід злочинним групам. Далі ці кошти використовують для інших злочинних схем та фінансування тероризму.
FATF обмежує фінансові потоки злочинців, відтак вони недоотримують кошти для виробництва та збуту підробленого тютюну.
3. OLAF
Європейське управління з питань запобігання зловживанням та шахрайству при Європейській комісії ЄС займається, зокрема, боротьбою з нелегальним ринком сигарет. Разом з іншими міжнародними організаціями вони проводять митні операції з вилучення підробленого тютюну. Крім того, управління займається питаннями порушення прав інтелектуальної власності, пов'язаних із контрабандою сигарет.
4. Europol та Interpol
Ці дві організації протидіють різним кримінальним злочинам, зокрема борються з обігом нелегального тютюну. Вони координують роботу правоохоронних органів та урядів різних держав для мінімізації цієї проблеми, також проводять просвітницьку роботу.
Що може зробити Україна?
- Посилення відповідальності — як адміністративної, так і кримінальної.
- Усунення законодавчих прогалин.
- Забезпечення контролю за дотриманням законодавства.
Як долучитися до боротьби?
Нелегальний обіг тютюну — це загальнонаціональна проблема, що впливає на всіх, а не лише на курців. Це втрачені податки, які могли спрямуватися на оборону та розвиток країни, а також неконтрольована якість продукції, що несе додаткові ризики для здоров’я українців. Долучитися до боротьби просто: розповідайте про проблему якомога широкому колу осіб, діліться інформацією в інтернеті, підтримуйте ініціативи, спрямовані на її розв’язання. Що більше людей дізнаються правду, то менше місця залишиться для тіньового ринку. Разом ми можемо змінити ситуацію!
● Якщо ви свідомий громадянин/-нка і хочете нас підтримати, діліться новинами, інфографіками чи будь-якою іншою корисною інформацією проєкту у своїх соцмережах.
● Якщо ви бізнес, медіа або громадська організація, можете стати нашими партнерами, аби ми разом виправляли ситуацію із нелегальним ринком на краще.
Ні контрабанді!
